社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所昨日在京發(fā)布 《中國經(jīng)濟前景分析——2010年春季報告》,報告預(yù)計,2010年我國GDP增長速度將達9.9%,要高于 《政府工作報告》中8%的預(yù)期增速,并建言決策層在今后兩年逐步做出刺激政策退出的預(yù)案。

　　社科院原副院長陳佳貴認(rèn)為,中國不會再出臺新的刺激政策,現(xiàn)有的政策將逐步退出,但退出的力度是“溫和可控”的。

　　今年CPI或上漲3.5%

　　從拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車來看,社科院預(yù)計,今年全社會固定資產(chǎn)投資占GDP的比例進一步增加,達到74.1%的新高;社會消費品零售總額將達148810億元,實際增長15.6%,比上年下降1.3個百分點;進口和出口分別達到18.7%和15.5%,全年外貿(mào)順差達1940億美元,與上年持平。

　　對于外貿(mào)順差和官方預(yù)測數(shù)據(jù)的巨大懸殊 (商務(wù)部預(yù)計今年順差將減至1000億美元),社科院數(shù)經(jīng)所副所長李雪松對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,全年外需走勢還不好判斷,因此對進出口的預(yù)測都相對保守。

　　社科院預(yù)計,2010年居民消費價格指數(shù)(CPI)上漲3.5%,全年CPI上漲率可能呈現(xiàn)兩端略低于中間的倒“U”型走勢,這一判斷要略高于今年宏觀調(diào)控CPI增幅3%左右的目標(biāo)。報告提醒,2010年中國的通脹預(yù)期會有所上升,要管理好通脹預(yù)期,高度警惕房地產(chǎn)價格的過快上漲。

　　會上,財政部綜合司副司長汪義達指出,除了受政府政策帶動的投資增速比較明顯外,其他宏觀經(jīng)濟指標(biāo)還不算高,目前經(jīng)濟更多是恢復(fù)性的增長。今年,國內(nèi)還是應(yīng)該立足擴大內(nèi)需特別是消費需求,這是真正激化經(jīng)濟內(nèi)生動力的核心手段。

　　退出時機先看發(fā)達國家

　　報告建言,應(yīng)提高經(jīng)濟政策的靈活性,做好今后兩年刺激性政策逐步淡出的預(yù)案。

　　社科院認(rèn)為,既要對經(jīng)濟的后續(xù)過熱保持警惕,又要避免經(jīng)濟出現(xiàn)反復(fù),但重點在前者。

　　對于刺激政策退出的時機選擇,社科院認(rèn)為是在“世界經(jīng)濟復(fù)蘇快于預(yù)期,或迫于通脹和資產(chǎn)泡沫壓力,主要發(fā)達國家陸續(xù)退出部分刺激性政策”的時候。

　　具體的做法有,當(dāng)經(jīng)濟根本好轉(zhuǎn)后,將“適度寬松”的貨幣政策逐步調(diào)整為“穩(wěn)健”的貨幣政策,將“積極”的財政政策逐步調(diào)整為“穩(wěn)健”的財政政策。

　　同時,可以考慮把有利于調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生的部分刺激性政策轉(zhuǎn)為今后長期實施的常規(guī)性政策。

　　出口退稅調(diào)整的問題昨日再次被提出,國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所主任張培森認(rèn)為,出口退稅率既要考慮出口企業(yè),也要考慮調(diào)結(jié)構(gòu)的問題,建議建立靈活的出口退稅機制,將人民幣匯率與出口退稅率協(xié)調(diào)考慮,如:出口退稅每上調(diào)1%,相應(yīng)的就要研究人民幣幣值的合理幅度。 （www.gp121.cn編輯整理）